政府信息公开

 

2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及区、市、县关于法治政府建设重点工作安排，紧紧围绕“法治自然”建设要求，坚持法治引领，规范自然资源依法行政工作，全面推进法治政府建设。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：  

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格制度落实，依法依规履职

1.认真落实行政执法“三项制度”。积极做好自然资源行政执法“三项制度”，规范办案程序，提升办案质量。严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件，建立行政执法全过程记录制度，明确执法人员要通过文字、音像等方式进行行政执法全过程记录。结合我局工作实际，要求在作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。　　    

2.强化自然资源执法监管。一是持续推进法治建设。继续深化巩固违建别墅问题清查整治、乱采滥挖问题及乱占耕地建房、自然资源领域乱象治理等专项行动，加大违法问题线索排查力度，强化建设用地规范管理，坚决遏制违法违规用地问题发生，同时，坚持广泛开展执法普法宣传，提升干部群众的耕地保护意识。2024以来开展各类宣传30余次，发放宣传资料2500余份，开展动态巡查60余次。二是耕地承诺举证情况。2023年度国土变更调查承诺耕地调查举证工作类乌齐县涉及耕地承诺举证图斑共95个，面积581.76亩。目前，类乌齐县581.76亩耕地承诺举证图斑，已完成播种581.76亩，播种翻耕率100%。

3.聚焦提质增效，优化营商环境。提升不动产登记管理工作。自然资源局紧紧围绕“便民、优质、廉洁、高效”的服务理念，深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革落实见效，不断优化营商环境，提升不动产登记效能和服务水平，在减环节、减时限、减材料上下功夫，首次登记压缩至 5 个工作日，一般登记压缩至2个工作日。注销、更正、查封、异议登记即时办结。

4.提高干部职工法治思维和依法行政能力。严格执行执法人员持证上岗和执法资格管理。我局认真组织行政执法人员参与集体学习、自学、以案释法等学习方式，加强执法队伍建设，不断提高干部职工依法行政水平；规范执法主体，要求在工作中必须持证上岗，亮证执法，保证执法主体的合法性。

（二）积极化解矛盾，维护社会稳定

依法有效化解矛盾纠纷，认真贯彻落实《信访工作条例》，推进信访工作法治化。按照“三到位一处理”要求，认真受理群众信访、举报和上级的转办件，坚持实事求是，按程序调查处理，及时反馈，有力推进合理诉求及时解决，切实保障人民群众合法权益。加强对自然资源领域申诉求决类信访事项办理，依法及时化解自然资源领域信访突出问题，推动治理重复信访和积案化解。

（三）加强普法宣传，营造法治环境

自然资源局广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，采取多种形式做好普法工作。积极开展主题宣传活动，充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“12·4”国家宪法日等主题日，结合各类志愿服务活动，重点做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规进企业、乡村、社区等，大力开展普法宣传，不断增强全民学法、尊法、守法、用法的自觉性，为自然资源管理营造良好法治环境。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法队伍整体素质有待进一步提高。执法队伍业务水平存在短板，人员不足，与目前土地、矿山、规划等业务面临的新形势、新任务及社会公众的期待仍有一定差距。对执法工作研究不够，解决问题的能力有待提高。执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了执法的效能。

（二）资源保障不足。类乌齐县因地处山区，土地资源不足，耕地储备困难，在一定程度上影响了土地使用效率和效益，对经济社会发展造成了一定的影响。另一方面，工作人员专业技能不足，执法设备、执法车辆缺少，仅仅依靠人力难以形成全面监测排查，偏远区域的违法现象难以及时发现。

（三）依法行政的意识和能力需进一步增强。自然资源行政审批监管事项较多，业务涉及多个科室，工作人员对于国土、规划方面的业务融合还不够彻底，业务、法规知识掌握不够全面，业务能力水平参差不齐，直接导致依法行政水平不高，一定程度上影响了工作质量和工作效率。

（四）执法权限不足。自然资源部门无强制拆除权，导致行政处罚案件执行难，对违法人员不能及时、快速、有效地查处和打击，起不到教育、警示、震慑违法行为的作用。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将继续以习近平法治思想为指引，全面推动法治政府建设各项工作不断深入开展，重点围绕以下三个方面开展工作：

（一）加强法治教育，提升执法能力。根据法治建设“一规划两方案”的中期评估短板问题，有针对性地加强补缺补漏，着重从规范行政执法、健全行政权力运行监督机制及提高公职人员依法行政能力三个方面下功夫。通过以会代训的方式，解读自然资源方面法律法规，辅以实际案例，典型经验做法，加强我局工作人员的法治思维，营造良好的遵法、学法、守法、用法氛围，推动自然资源法治建设。

（二）深化法治文化阵地建设，提升普法宣传效果。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制。巧用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等重要契机，创新开展普法宣传活动，在宣传活动中，主动适应新时代普法情况新变化，充分利用公众号等网络阵地宣传耕地保护、矿产资源等自然资源相关法规，全方位提高普法宣传效果，引导广大人民群众依法有序的利用自然资源。

（三）规范行政权力运行，提升依法行政水平。认真落实主体责任，严格依权责清单行使职权；深入推进“放管服”改革，落实“双随机、一公开”和信用监管制度；做好自然资源审批事项信息公开，推行开门办公，接受群众监督，全面落实和有力推进政务公开；严格落实“一岗双责”，强化廉洁风险防控,规范权力运行。坚持公正文明执法，规范执法行为，持续优化全县自然资源法治营商环境。

 

 

 

 

　　类乌齐县自然资源局

　　2025年4月23日

附件下载：

相关链接：