政府信息公开

2024年，在县委、县政府的正确领导和市人社局的悉心指导下，类乌齐县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市、县法治政府建设决策部署，坚持把人力资源社会保障各项工作全面纳入法治轨道，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）在强化责任落实上“下功夫”。类乌齐县人力资源和社会保障局将坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准，不断提升劳动保障监察工作水平，努力构建新时代和谐劳动关系，为优化营商环境保驾护航。一是明确职责分工，强化组织领导。按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职、密切配合，落实领导责任制，统一部署、全面排查、集中接访、联处联动；二是坚持加强部门间的协调配合。注重建立协作机制，加强同法院、检察院、公安、工会等部门的协作，充分发挥各部门职能，联合对风险点进行排查、研判，实现欠薪问题早预警、早介入、早化解，切实提升欠薪风险防范能力，高效维护用人单位和劳动者的合法权益。

（二）在强化普法宣传上“找路子”。以全面宣传劳动保障法律法规和《保障农民工工资支付条例》为抓手，深入持久地开展多形式、多层次、高质量、全覆盖法律宣传，创造良好的法制环境。2024年以来，累计宣传7次，发放宣传资料800余份，接受群众咨询100余人次。一是扎实做好法律法规宣传工作，积极主动开展送法、送政策、送服务进企业的“三送”活动，切实当好农民工的“服务员”，法律法规的“宣传员”，权益保障的“维护员”；二是深入辖区在建工程项目工地及企业开展宣讲《条例》的具体内容，通过对企业、施工单位走访，督促企业、施工单位依法与劳动者签订劳动合同，规范企业依法用工行为，完善用工手续，切实保障农民工合法权益。

（三）在强化践行实干上“破新题”。组织开展“根治欠薪”专项行动、“规范劳动用工暨清理整顿市场秩序”专项行动，集中整治劳动用工和人力资源市场领域突出问题，从严惩处违法违规行为，加强对企业指导，维护劳动者合法权益，为劳动者就业创造良好环境。维护我县和谐劳动关系，保障社会稳定。一是加大劳动保障监察执法力度，开展有针对性地专项检查，以劳动合同签订、工资支付等工作为重点，检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，督促用人单位建立良好的管理机制，提高用人单位自觉遵守劳动法律法规的意识。大力实施“安薪工程”行动，我县共开展专项执法检查8次，对42家企业、工地及商铺开展用工调查，检查劳动合同签订情况、工资兑现及是否存在拖欠工资等情况；二是提高工作效能，坚持“执法服务第一”“优先化解矛盾”的原则，主动热情接待来访群众，真正做到“急民工所急，想民工所想”，在办理案件时，做到件件有结果，事事有回音，让劳资双方心服口服，息访息诉。2024年累计解决100余名民工工资，涉及金额18.81余万元；三是不断提升劳动监察队伍自身素养，提高干部观察力和分析问题的能力，形成既有理论研究又有实践经验的工作方法，全力提高劳动监察执法队伍的应急处置和办案业务能力。

二、切实履行推进法治建设第一责任人职责

局党组书记及领导班子始终坚持带头学习宪法和人社法律法规，掌握法律知识，提高法律水平，增强法治意识，模范地树立宪法和法制观念，带头用法律法规武装头脑。着力推动提升领导班子依法治理能力以及人社干部职工依法行政水平。对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项法治政府建设任务得到有效落实。一是抓好组织保障。成立县人社局法治政府建设工作领导小组，由人社局党组书记任组长，副局长任副组长，班子成员及局各办公室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。以法治政府建设为契机，统筹抓好各项相关工作，着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。二是抓好集中学习。加强习近平法治思想学习，着力增强法治意识。落实领导干部学法日制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度等，使普法工作形成制度化、常态化。今年来，党组理论学习中心组定期学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神和有关法律法规10余次。结合每月主题党日活动，通过专题学习和支部学习相结合的方式，原原本本学、深入持久学、联系实际学，学习入脑入心走深走实，做到党员干部学习全覆盖。三是抓好工作落实。坚持依法行政工作与业务工作同安排、同部署，结合工作例会，深入开展法治教育，努力提升干部职工法律素养和依法行政水平。

三、存在的问题

一是干部职工法治理念有待进一步提高。部分干部职工只注重业务相关的法律法规学习，而忽视了其他方面的学习，没有将法律知识与实际工作相结合，学习的积极性、主动性欠缺。

二是劳动关系领域矛盾化解压力大。人社工作关乎民生，头绪多、范围广，涉及的政策繁多，给严格依法行政工作带来了一定难度。

三是普法宣传创新办法少。法治知识宣传方式较单一，未能有效地将法治政府建设与业务工作结合起来，导致法治宣传成效不够明显。

四、下一步工作安排

下一步，县人力资源和社会保障局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及县委、县政府关于法治政府建设相关决策部署，不断提高依法行政的能力和水平，更大力度、更高质量、更有效率地依法抓好人社系统重点任务，有效促进劳动关系和谐，为我县经济社会高质量发展贡献人社力量。

一是进一步细化行政执法工作机制，强化系统内干部职工学法用法制度。加强重大行政执法决定审核，充分发挥法律顾问作用，按照“谁决策、谁负责”的原则，对于重大行政决策要严格执行专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等制定程序，保证行政决策的合法性，降低行政决策法律风险。健全接待群众来访相关工作机制，认真协调处理各类信访突出问题，处理疑难信访件。

二是全面落实“双随机、一公开”执法方式，以考核、培训、督导、问责等多维度，完善执法监督体系建设，实现“事前-事中-事后”执法监督全过程覆盖。充分运用案卷评查、文书规范、风险提示等多种手段，规范执法行为，实现公正文明执法。

三是加强执法保障和执法队伍建设，按法定的内容、程序、方法和要求开展行政执法工作，提升群众满意度。认真组织好本系统行政执法人员的培训，细化管理体制，加强执法监督，完善长效管理和考核机制，增强行政执法人员对法律法规的敬畏感，打造政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

四是着力强化根治欠薪工作协调机制作用，以常态化督导、量化责任、定期考核为导向，深化重大工程建设项目保障农民工工资支付分级预警监管机制（红、黄、绿机制），完善保障农民工工资支付事前、事中、事后监管机制，全面落实拖欠工资失信惩戒机制，全方位保障农民工兄弟的“辛苦钱”“血汗钱”，切实提升劳动者“薪福”指数。

 

 

类乌齐县人力资源和社会保障局

2025年4月25日

 

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