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为了让广大投资者和农牧业企业精准把握政策脉搏，昌都市投资促进局以《西藏自治区关于2026年促进农牧民增收的若干政策措施》为核心文件，重点围绕“十项政策”中与产业投资、企业发展相关的支持措施进行全面解读，帮助企业精准对接、用足用好政策红利。

【政策文件】《西藏自治区关于2026年促进农牧民增收的若干政策措施》
【文号】藏政办发〔2026〕1号
【审议通过】2026年3月26日（十二届自治区人民政府第42次常务会议）
【印发日期】2026年4月7日
【实施时效】现行有效。文件明确锚定2026年全区农村居民人均可支配收入增长8%左右的目标任务，力争超3万元的县(区、市)达到10个以上。

“七大行动”构成了2026年农牧民增收工作的总体框架，通过分层分类精准施策，创造大量产业投资和项目合作窗口。具体内容如下：

1. 县域经济提升行动：大力发展特色产业，激活资产、带动就业，壮大农牧民增收的核心载体。

2. 政策供给行动：推动落实自治区连续出台的政策，构建区、市、县三级叠加发力的政策体系，确保政策落地。

3. 结构优化行动：拓宽增收渠道，明确产业就业、项目带动等重点领域的目标任务，解决增收短板。

4. 增收引领行动：实施“头雁”计划，推动收入较高的县（如拉萨城关区、林芝巴宜区等）奋力争先进位，力争全区人均可支配收入超3万元的县达到10个以上。

5. 增收攻坚行动：针对收入低于2万元的县，精准落实“一县一策”，采取超常规措施确保所有县收入跨过2万元大关。

6. 增收加力行动：针对2025年收入增速低于7%的县区，压实责任，采取党政领导“一对一”督促等措施，确保2026年增速达到8%左右。

7. 重点乡镇帮扶行动：对收入不足2万元的乡镇，由县级层面制定差异化、个性化的增收方案进行重点帮扶。

“十项政策”是“七大行动”的具体抓手，其中与产业发展投资相关的内容尤其值得关注：

1. 扩大就业创业：优化跨区域就业路费补贴（落实“免申即享”），提高返乡入乡农牧民的一次性创业补贴标准。

2. 拓宽就业渠道：培育劳务品牌，优化就业帮扶车间政策，对村级寄递物流综合服务站的公共服务岗位给予补贴，并加强高标准农田和水利工程的管护补助。

3. 优化就业政策：开展家政兴农试点，适度提高生态岗位补助标准，并扶持农牧民施工队向正规资质企业转型升级。

4. 落实以工代赈：推动以工代赈项目提质升级，让更多农牧民在参与政府投资项目中就近务工增收。

5. 发展农牧业生产：优化麦类作物“一喷多促”补贴，扩大青稞大田用种差价补贴面积，优化牲畜良种补贴。

6. 深化科技创新：实施农牧业科技创新工程，推进“四大种源”和农产品加工技术创新行动。

7. 延链补链强链：优化新型农牧业经营主体发展举措，深入实施提振消费专项行动，补齐产业链短板。

8. 发展乡村文旅：鼓励乡村旅游高质量发展，对成功申创全国乡村旅游重点村镇的给予奖励，促进农文旅融合。

9. 深化农村改革：稳慎深化草原经营权流转、盘活农村闲置资产等改革，提高农业劳动生产率和经营效益。

10. 兜牢民生底线：提高“三老人员”生活补助标准，执行低收入困难群众取暖救助补助制度，提高城乡居民医保人均财政补助标准，并落实学前至高中阶段困难家庭子女的教育“三包”经费。

投资昌都，共赢未来。此次政策信号明确：农畜产品精深加工、冷链流通体系建设、科创平台合作、品牌孵化等方向，正迎来系统性政策窗口。昌都市投资促进局诚邀优质企业来昌都实地考察洽谈，实地感受这片热土的政策温度与生态价值。我们将协同农牧、科技、商务、财政等部门，为企业从立项规划、政策对接到产能落地、品牌推广提供全链条服务。

以上解读基于《西藏自治区关于2026年促进农牧民增收的若干政策措施》（藏政办发〔2026〕1号）现行有效文件，具体执行条件以正式文件为准。